Cenueshmëria e fëmijëve romë nga shfrytëzimi tregtar seksual.

Në një fshat afër Tuzlës, në Bosnjë-Hercegovinë, ekziston një vendbanim me shumicë rome ku është raportuar për shfrytëzimin e fëmijëve për qëllime të ndryshme, duke përfshirë lypjen dhe shfrytëzimin seksual.

Në një fshat afër Tuzlës, në Bosnjë-Hercegovinë, ekziston një vendbanim me shumicë rome ku është raportuar për shfrytëzimin e fëmijëve për qëllime të ndryshme, duke përfshirë lypjen dhe shfrytëzimin seksual.

Fotografi: Bahrudin Bandic

Shfrytëzimi tregtar seksual i fëmijëve (CSEC) është një shqetësim serioz në të gjithë Ballkanin Perëndimor. Një raport i ardhshëm kërkimor nga GI-TOC, i cili pritet të botohet në prill 2021, tregon se fëmijët janë të ekspozuar ndaj formave të ndryshme dhe shpesh të shumta të shfrytëzimit. Ata shfrytëzohen më shpesh në bare dhe hotele, por ka edhe raporte të shfrytëzimit seksual të fëmijëve në lëvizje dhe në hapësirën kibernetike. Ndërsa raporti i ardhshëm përqendrohet në përgjithësi në cenueshmërinë e fëmijëve nga shfrytëzimi tregtar seksual (CSEC) në internet dhe në industrinë e udhëtimit dhe turizmit, kërkimet tona në terren kanë siguruar gjithashtu njohuri në mënyrë specifike për cenueshmërinë e fëmijëve romë, të cilët janë ndër grupet më të rrezikuara në lidhje me CSEC në të gjithë rajonin.

Romët në të gjithë Ballkanin Perëndimor shpesh jetojnë në vendbanime informale ku hapësirat janë të mbipopulluara dhe ka akses të kufizuar në shërbimet e infrastrukturës dhe kanalizimeve. Në të vërtetë, në Shqipëri, më pak se 50 përqind e të gjitha familjeve rome kanë akses për ujë të pijshëm.1 Formalizimi i këtyre vendbanimeve ka qenë i ngadaltë dhe shumë komunitete rome vazhdojnë të jetojnë si grupe të mbyllura, me pak akses në ekonominë formale ose shërbimet qeveritare. Në Kosovë, për shembull, vetëm 10 për qind e romëve mbi moshën 16 vjeç raportohet se kanë akses në sigurimin shëndetësor.2 Ky margjinalizim ka mbështetur gjithashtu vazhdimësinë e krijimit të stereotipeve rreth mënyrës së jetesës dhe kulturës, gjuhës dhe traditave të tyre, gjë që e ka bërë më të vështirë integrimin e tyre në shoqëritë lokale.

Përjashtimi, margjinalizimi dhe diskriminimi historik me të cilët janë përballur romët kanë sjellë nivele të ulëta arsimimi dhe papunësi të lartë. Vetëm një përqindje e vogël e fëmijëve kanë akses të rregullt në arsim. Shkalla e regjistrimeve në arsimin fillor dhe parashkollor është veçanërisht shqetësuese. Në Serbi, arsimi parashkollor mbulon më pak se 4 për qind të romëve, ndërsa në Bosnjë-Hercegovinë, vetëm 2 për qind të fëmijëve romë të moshës tre deri në pesë vjeç janë regjistruar në programet arsimore.3 Shkalla e punësimit varion nga 11 për qind në Bosnjë-Hercegovinë deri në 22 përqind në Maqedoninë e Veriut (me pjesën tjetër të vendeve të Ballkanit Perëndimor që ndodhen ndërmjet këtyre treguesve).4

Këta faktorë, ndër të tjera, i bëjnë të rriturit romë, si dhe fëmijët e tyre, të cenueshëm nga forma të ndryshme të shfrytëzimit. Në mënyrë më të dukshme, disa raporte kanë studiuar rolin e fëmijëve romë për të lypur me detyrim në Ballkanin Perëndimor dhe në Evropën Perëndimore.5 Fëmijët romë dyshohet se detyrohen të lypin në shumicën e qyteteve të mëdha dhe në kryeqytetet e rajonit. Fëmijët romë raportohet gjithashtu se trafikohen në qytetet bregdetare dhe zonat turistike dhe, ndonjëherë, detyrohen të bëhen objekt i shfrytëzimit seksual, sidomos për aktivitete seksuale në bare, restorante dhe hotele.6

Siç përshkruhet në raportin e ardhshëm kërkimor, një përqindje e konsiderueshme e fëmijëve romë detyrohen të martohen nga anëtarët e afërt të familjes ose njerëz me ndikim në komunitet. Megjithëse të dhënat janë natyrshëm të vështira për t’u gjetur dhe për t’u marrë, raportet e mëparshme kanë argumentuar se në Maqedoninë e Veriut më shumë se 22 përqind e të gjitha vajzave rome të moshës 15-19 vjeç janë detyruar të martohen , ndërsa shifra për Kosovën është 10 për qind. Në Bosnjë-Hercegovinë, 50 për qind e të gjitha grave rome martohen para moshës 18 vjeç, një shifër që ka shumë gjasa të mos paraqesë dinamikën reale.

Vajzat (dhe në një masë më të vogël, djemtë) e moshës 10-16 vjeç7 shiten për martesë me burra në të njëjtin komunitet ose në komunitetet rome në vendet fqinje.8 Megjithëse shumë nga këto martesa bëhen brenda komunitetit më të gjerë rom, ekspertët thonë se martesat e detyruara mund të jenë gjithashtu fillimi i një jete në shfrytëzim, e cila përfshin detyra që variojnë nga lypja dhe vjedhja e xhepave e deri tek aktiviteti seksual në bare dhe klube nate.9

Kompensimi monetar për vajzat e detyruara të martohen brenda komunitetit të tyre ose brenda komuniteteve të tjera në Ballkanin Perëndimor mund të jetë i ulët, duke filluar nga 200 deri në 500 €. Sidoqoftë, transaksione të tilla nuk janë gjithmonë në formën e parave, pasi ka edhe raporte për familje që i shesin vajzat e tyre për pajisje si televizor me ngjyra, frigorifer të përdorur ose makinë të përdorur.10Sidoqoftë, më shumë para mund të fitohen duke i shitur fëmijët jashtë shtetit, sidomos në komunitetet rome në Evropën Perëndimore. Familjet mashtrohen që t’i dërgojnë fëmijët e tyre jashtë vendit me shpresën e një jete më të mirë për ta (dhe ata vetë), por mund të mos jenë të vetëdijshëm për pasojat.

Në të vërtetë, sipas ekspertëve të intervistuar në dhjetor 2020, shumë prej fëmijëve që detyrohen të martohen jashtë vendit në fakt u shiten anëtarëve të grupeve të organizuara kriminale dhe detyrohen të bëjnë punë të organizuar seksuale në të gjithë Evropën Perëndimore.11 Kjo u zbulua veçanërisht në të ashtuquajturën “çështja Hamidoviç” në vitin 2015, ku autoritetet franceze dhe boshnjake zbuluan më shumë se 500 vajza dhe gra rome të trafikuara nga Bosnjë-Hercegovina në Francë dhe të detyruara të vidhnin xhepa dhe të përfshihen në punë seksuale.12

Ekzistojnë pak statistika zyrtare në të gjithë Evropën Perëndimore për shfrytëzimin tregtar seksual të fëmijëve (CSEC) në përgjithësi ose për fëmijët romë si viktima të trafikimit njerëzor për shfrytëzimin seksual në veçanti. Sidoqoftë, çështja Hamidoviç nuk ishte e vetmja që tërhoqi vëmendjen e medias dhe të gjyqësorit në vitet e fundit. Operacioni Golf, një operacion i përbashkët mes Shërbimit Policor Metropolitan të Londrës dhe Policisë Kombëtare Rumune nga viti 2007 deri në 2010, identifikoi më shumë se 1000 fëmijë romë nga një qytet rumun që ishin trafikuar në Evropën Perëndimore për punë të detyruar dhe shfrytëzim seksual.13 Hetimet e kryera në Austri identifikuan 91 fëmijë viktima të mundshme të shfrytëzimit seksual në vitin 2016, 73 prej të cilëve nga Bosnjë-Hercegovina, shumica e të cilëve dyshohej se ishin romë.14 Në mënyrë të ngjashme, raporti i trafikimit njerëzor i Shteteve të Bashkuara i vitit 2020 nënvizon cenueshmërinë e fëmijëve romë të trafikuar për shfrytëzim seksual në vende të ndryshme të Evropës Perëndimore, duke përfshirë Francën dhe Gjermaninë.15

Çështja e “Hamidoviç”

Në vitin 2015, agjencitë franceze të zbatimit të ligjit në bashkëpunim me Agjencinë e Bashkimit Evropian për Bashkëpunimin me Drejtësinë Penale filluan një hetim ndaj Husmet Hamidovič, i cili dyshohej se drejtonte një rrjet ndërkombëtar të organizuar të trafikimit njerëzor. Hamidovič, një shtetas boshnjak, u shpall fajtor për trafikimin e më shumë se 500 vajzave dhe grave rome kryesisht nga Bosnjë-Hercegovina në Francë për qëllimet e shfrytëzimit seksual, lypjes dhe vjedhjes së xhepave. 22 vajza të tjera që i përkisnin rrjetit të tij u gjetën në një shtëpi në Zenicë, në Bosnjë-Hercegovinë. Rrjeti ishte gjithashtu aktiv në Austri, Belgjikë, Itali dhe Spanjë.

Shumë vajza ishin detyruar të martoheshin me anëtarët e rrjeteve kriminale për ta bërë më të lehtë udhëtimin e tyre mes Bosnje-Herzegovinës dhe Francës. Vizat e falsifikuara merreshin me emra të rremë kryesisht nga Ambasada Boshnjake në Paris, e cila merrte nga 500 deri në 1200 €për çdo dokument. Vajzat raportohet se kanë udhëtuar rregullisht midis dy vendeve pasi kishin për detyrë të sillnin paratë përsëri në Ballkanin Perëndimor.

Pavarësisht këtyre rasteve, ka ende një ndërgjegjësim të ulët për shfrytëzimin tregtar seksual të fëmijëve në Ballkanin Perëndimor, lidhjet e tij me krimin e organizuar dhe cenueshmërinë e komunitetit rom ndaj këtij fenomeni. Raporti i ardhshëm kërkimor përpiqet të mbyllë këtë boshllëk duke siguruar një pasqyrë ndër-rajonale për këtë temë. Për shembull, në të zbulohet se si martesat e detyruara shpesh konsiderohen si tradicionale në komunitetin rom dhe, për këtë arsye, nuk hetohen dhe ndiqen si raste të trafikimit njerëzor nga autoritetet përgjegjëse. Romët nuk njihen si pakica në të gjitha vendet dhe shumë martesa dhe lindjet nuk regjistrohen, duke e bërë të vështirë për komunitetin që të marrin dokumentet dhe mbështetjen institucionale të nevojshme në vendbanimin e tyre.

Ka shumë gjëra që duhet dhe mund të bëhen për të dalluar më mirë cenueshmërinë e fëmijëve romë në të gjithë Ballkanin Perëndimor dhe për të parandaluar në radhë të parë shfrytëzimin tregtar seksual të tyre (CSEC) në rajon. Kjo përfshin, ndër iniciativa të tjera, nevojën për më shumë sensibilizim, hapjen e mekanizmave kombëtarë të referimit për komunitetin rom dhe sigurimin e trajnimit të specializuar për zbatimin e ligjit dhe gjyqësorin. Paketa e plotë e rekomandimeve dhe hapave përpara u diskutua në një takim me një grup ekspertësh në 11 dhe 12 mars 2021 dhe do të paraqiten në raport.

Shënime

  1. Stephan Müller et al, Roma: Europe’s neglected coronavirus victims, BIRN, 1 April 2020, https://balkaninsight.com/2020/04/01/roma-europes-neglected-coronavirus-victims/

  2. Ibid. 

  3. World Bank, Bosnia And Herzegovina—Multiple Indicator Cluster Survey 2011, 2013, https://datacatalog.worldbank.org/dataset/bosnia-and-herzegovina-multiple-indicator-cluster-survey-2011

  4. Stephan Müller et al., Roma: Europe’s neglected coronavirus victims, BIRN, 1 April 2020, https://balkaninsight.com/2020/04/01/roma-europes-neglected-coronavirus-victims/

  5. Zana Vathi, Children and Adolescents Engaged in Street Work in FYROM: Mobilities, Vulnerabilities and Resiliencies, Mario project, Budapest, December 2014, http://lastrada.org.mk/wp-content/uploads/2019/04/Mario_Macedonia_Web.pdf; Fatjona Mejdini, Coins and risks: The harsh reality of Roma beggars in Kosovo streets, 13 November 2018, https://prishtinainsight.com/coins-and-risks-the-harsh-reality-of-roma-beggars-in-kosovo-streets/; Anti-Slavery International, Anti-Slavery, Trafficking for Forced Criminal Activities and Begging in Europe. Exploratory Study and Good Practice Examples, September 2014, 21, http://www.antislavery.org/wp-content/uploads/2017/01/trafficking_for_forced_criminal_activities_and_begging_in_europe.pdf; and many others. 

  6. Upcoming regional GI-TOC report on CSEC in spring 2021. 

  7. No age reference available. 

  8. World Bank, Bosnia And Herzegovina—Multiple Indicator Cluster Survey 2011, 2013, https://datacatalog.worldbank.org/dataset/bosnia-and-herzegovina-multiple-indicator-cluster-survey-2011; and Kosana Beker, Regional report on compliance with UN Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) and Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Istanbul Convention) relating to discrimination of Roma women in the area of healthcare, child marriages and offering support and protection to Roma women in cases of domestic abuse, Bibija Roma Women Center, 2019, http://luludi.mk/wp-content/uploads/2019/09/REGIONAL_REPORT.pdf

  9. Interview with civil society experts in the Western Balkans region, November/December 2020. 

  10. Reports provided by a civil society organization working with the Roma community in Bosnia and Herzegovina in January 2021; UNICEF Belgrade, Child marriage among the Roma population in Serbia, October 2017, https://www.unicef.org/serbia/media/921/file/Child%20marriage%20among%20the%20Roma%20population%20in%20Serbia.pdf

  11. Interviews with civil society experts in Bosnia and Herzegovina, December 2020. 

  12. Court of Bosnia and Herzegovina, Indictment S1 2 K 028556 18 K—Salčinović Elvis et al. 

  13. Anti-Slavery International, Anti-Slavery, Trafficking for Forced Criminal Activities and Begging in Europe. Exploratory Study and Good Practice Examples, September 2014, 21, http://www.antislavery.org/wp-content/uploads/2017/01/trafficking_for_forced_criminal_activities_and_begging_in_europe.pdf

  14. Arbeitsgruppe Kinderhandel (AG-KH), Bericht 2015–2017‚ Prävention von Kinderhandel und Schutz der Opfer von Kinderhandel, https://www.parlament.gv.at/PAKT/VHG/XXVI/III/III_00216/imfname_721009.pdf; and Betteln, Prostitution und Diebstahl: Wenn Kinder zur Ware werden, Tiroler Tageszeitung, 14 October 2015, https://www.tt.com/artikel/10625905/betteln-prostitution-diebstahl-wenn-kinder-zur-ware-werden

  15. United States Department of State, Trafficking in Persons report 20th Edition, June 2020, https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/06/2020-TIP-Report-Complete-062420-FINAL.pdf