Izloženost romske dece trgovini radi seksualnog iskorišćavanja.

U jednom selu u blizini Tuzle, u Bosni i Hercegovini, postoji većinsko romsko naselje u kojem je zabeleženo iskorišćavanje dece u različite svrhe, uključujući prosjačenje i seksualno iskorišćavanje.

U jednom selu u blizini Tuzle, u Bosni i Hercegovini, postoji većinsko romsko naselje u kojem je zabeleženo iskorišćavanje dece u različite svrhe, uključujući prosjačenje i seksualno iskorišćavanje.

Fotografija: Bahrudin Bandić

Trgovina decom radi seksualnog iskorišćavanja (CSEC) je ozbiljan problem na Zapadnom Balkanu. Predstojeći istraživački izveštaj GI-TOC, koji bi trebalo da bude objavljen u aprilu 2021. godine, pokazuje da su deca izložena različitim i često višestrukim oblicima eksploatacije. Do iskorišćavanja najčešće dolazi u lokalnim barovima i hotelima, ali postoje i izveštaji o seksualnom iskorišćavanju dece u pokretu i u sajber prostoru. Iako se predstojeći izveštaj uglavnom usredsređuje na dečju izloženost seksualnom iskorišćavanju na mreži i u industriji putovanja i turizma, naše terensko istraživanje takođe je ponudilo uvide posebno o izloženosti romske dece, koja spadaju među naugroženije grupe za seksualno iskorišćavanje u celom regionu.

Romi širom Zapadnog Balkana često žive u neformalnim naseljima gde je prostor pretrpan i postoji ograničen pristup infrastrukturi i sanitarnim objektima. Zaista, u Albaniji manje od 50 procenata svih romskih domaćinstava ima pristup vodovodnoj mreži.1 Formalizacija ovih naselja je spora, a mnoge romske zajednice i dalje žive kao zatvorene grupe, sa malim pristupom formalnoj ekonomiji ili vladinim službama. Na Kosovu, na primer, samo 10% Roma starijih od 16 godina ima pristup zdravstvenom osiguranju.2 Ova marginalizacija je takođe doprinela održavanju stereotipa o njihovom načinu života i njihovoj kulturi, jeziku i tradiciji, što je otežalo njihovu integraciju u lokalna društva.

Istorijska isključenost, marginalizacija i diskriminacija koju su iskusili Romi doveli su do niskog nivoa obrazovanja i do visoke nezaposlenosti. Samo mali procenat dece ima redovan pristup obrazovanju. Stope upisa u osnovne škole i predškolske ustanove su posebno zabrinjavajuće. U Srbiji je predškolskim obrazovanjem obuhvaćeno manje od 4% Roma, dok je u Bosni i Hercegovini samo 2% romske dece uzrasta od tri do pet godina upisano u obrazovne programe.3 Stope zaposlenosti kreću se između 11% u Bosni i Hercegovini i 22% u severnoj Makedoniji (dok su ostale zemlje Zapadnog Balkana smeštene negde između).4

Ovi faktori, između ostalog, čine odrasle Rome - i njihovu decu - izloženim različitim oblicima iskorišćavanja. Nekoliko izveštaja je konkretnije istraživalo ulogu romske dece u prisilnom prosjačenju na Zapadnom Balkanu i u Zapadnoj Evropi.5 Navodno su romska deca prisiljavana na prosjačenje u većini velikih gradova i glavnih gradova regiona. Navodi se da se romska deca takođe krijumčare u primorske gradove i u turistička područja, a ponekad se prisiljavaju na seksualno iskorišćavanje, posebno na seksualni rad u lokalnim barovima, restoranima i hotelima.6

Kao što je opisano u predstojećem istraživačkom izveštaju, značajan procenat romske dece prisiljavaju na brak bliski članovi porodice ili uticajni ljudi u zajednici. Iako je do podataka u suštini teško doći i pristupiti im, raniji izveštaji tvrde da je više od 22% svih romskih devojčica starosti između 15 i 19 godina prisiljavano na brakove u Severnoj Makedoniji, dok broj za Kosovo iznosi 10%. U Bosni i Hercegovini, 50% svih Romkinja udalo se prije navršene 18. godine života - brojka koja vrlo verovatno ne odražava stvarnu dinamiku.

Devojčice (i, u manjoj meri, dečaci), starosti između 10 i 16 godina7 prodaju se za brak muškarcima u istoj zajednici ili u romskim zajednicama u susednim zemljama.8 Iako se mnogi od ovih brakova sklapaju u široj romskoj zajednici, stručnjaci smatraju da prinudni brakovi mogu biti i početak života iskorišćavanja; on se sastoji od zadataka koji se kreću od prosjačenja i džeparenja, do seksualnog rada u barovima i noćnim klubovima.9

Novčana naknada za devojke prisiljene na brak u sopstvenoj zajednici ili u drugim zajednicama širom Zapadnog Balkana može biti niska, u rasponu od 200 do 500 evra. Takve transakcije, međutim, se ne vrše uvek u obliku gotovine, jer postoje i izveštaji o porodicama koje prodaju svoje ćerke za uređaje poput televizora u boji, polovnog frižidera ili polovnog automobila.10 Više novca se može zaraditi prodajom dece u inostranstvu, posebno romskim zajednicama u Zapadnoj Evropi. Porodice se obmanjuju da decu šalju u inostranstvo u nadi za boljim životom za njih (i njih same), ali možda nisu svesne posledica.

Zapravo, prema stručnjacima intervjuisanim u decembru 2020. godine, mnoga deca koja su prisiljena na brak u inostranstvu zapravo se prodaju članovima organizovanih kriminalnih grupa i prisiljavaju na organizovani seksualni rad širom Zapadne Evrope.11 To je posebno uočeno u takozvanom ‘slučaju Hamidovič’ 2015. godine, kada su francuske i bosanske vlasti otkrile više od 500 romskih devojaka i žena koje su iz Bosne i Hercegovine prebačene u Francusku i prisiljene na džeparenje i seksualni rad.12

U celoj Zapadnoj Evropi postoji malo zvaničnih statistika o seksualnom iskorišćavanju uopšte, ili konkretno o romskoj deci kao žrtvama trgovine ljudima zbog seksualnog iskorišćavanja. Međutim, slučaj Hamidovič nije bio jedini na koji su mediji i pravosuđe skrenuli pažnju poslednjih godina. Operacija Golf, zajednička operacija londonske gradske policijske službe i rumunske nacionalne policije od 2007. do 2010. godine, identifikovala je više od 1 000 romske dece iz jednog rumunskog grada, koja su preprodavana u Zapadnu Evropu radi prisilnog rada i seksualnog iskorištavanja.13 Istrage sprovedene u Austriji identifikovale su 91 moguće dete žrtvu seksualnog iskorištavanja u 2016. godini, od kog broja su 73 iz Bosne i Hercegovine, za većinu kojih se sumnjalo da su Romi.14 Slično tome, američki izveštaj o trgovini ljudima za 2020. godinu podvlači izloženost romske dece koja se krijumčare radi seksualnog iskorišćavanja u razne zapadnoevropske zemlje, uključujući Francusku i Nemačku.15

Slučaj Hamidovič

Francuske agencije za sprovođenje zakona, radeći zajedno sa Agencijom Evropske unije za saradnju u krivičnom pravosuđu, pokrenule su 2015.godine istragu protiv Husmeta Hamidoviča, za kojeg se sumnjalo da je vodio međunarodno organizovanu mrežu trgovine ljudima. Hamidovič, bosanski državljanin, proglašen je krivim za krijumčarenje više od 500 uglavnom romskih devojaka i žena iz Bosne i Hercegovine u Francusku u svrhu seksualnog iskorišćavanja, prosjačenja i džeparenja. Još 22 devojke koje pripadaju njegovoj mreži pronađene su u kući u Zenici, u Bosni i Hercegovini. Mreža je bila aktivna i u Austriji, Belgiji, Italiji i Španiji.

Mnoge devojke su bile primorane na brak sa članovima kriminalnih mreža kako bi im olakšali putovanje između Bosne i Hercegovine i Francuske. Falsifikovane vize pribavljane su pod lažnim imenima, pre svega od bosanske ambasade u Parizu, koja je naplaćivala između 500 i 1 200 evra za svaki dokument. Devojke su navodno redovno putovale između dve zemlje jer su imale zadatak da novac vrate na Zapadni Balkan.

Uprkos ovim slučajevima, svest o trgovini decom radi seksualnog iskorišćavanja na Zapadnom Balkanu, njenim vezama sa organizovanim kriminalom i izloženosti romske zajednice ovoj pojavi i dalje je niska. Predstojeći izveštaj o istraživanju pokušava da premosti ovaj jaz pružajući pregled ove teme kroz region. Na primer, izveštaj ukazuje na to da se prisilni brakovi često smatraju tradicionalnim u romskoj zajednici i stoga ih nadležne vlasti ne istražuju i ne prate kao slučajeve trgovine ljudima. Romi nisu priznati kao manjine u svim zemljama, a mnogi brakovi i rođenja nisu registrovani, što otežava zajednici pribavljanje dokumenata i dobijanje institucionalne podrške potrebne u njihovoj zemlji prebivališta.

Mnogo toga se mora i može učiniti kako bi se bolje ustanovila izloženost romske dece širom Zapadnog Balkana, a pre svega kako bi se sprečilo seksualno iskorišćavanje u regionu. To uključuje, između ostalih inicijativa, potrebu za većim podizanjem svesti, pokretanje nacionalnih mehanizama usmeravanja na romsku zajednicu i pružanje specijalizovane obuke za snage reda i za pravosuđe. O kompletnom setu preporuka i koracima napred razgovaralo se na sastanku ekspertske grupe 11. i 12. marta 2021. godine i on će biti dostupan u izveštaju.

Napomene

  1. Stephan Müller et al, Roma: Europe’s neglected coronavirus victims, BIRN, 1.aprila 2020. godine, https://balkaninsight.com/2020/04/01/roma-europes-neglected-coronavirus-victims/

  2. Ibid. 

  3. World Bank, Bosnia And Herzegovina—Multiple Indicator Cluster Survey 2011, 2013, https://datacatalog.worldbank.org/dataset/bosnia-and-herzegovina-multiple-indicator-cluster-survey-2011

  4. Stephan Müller et al., Roma: Europe’s neglected coronavirus victims, BIRN, 1.aprila 2020. godine, https://balkaninsight.com/2020/04/01/roma-europes-neglected-coronavirus-victims/

  5. Zana Vathi, Children and Adolescents Engaged in Street Work in FYROM: Mobilities, Vulnerabilities and Resiliencies, Mario project, Budimpešta, decembar 2014. godine, http://lastrada.org.mk/wp-content/uploads/2019/04/Mario_Macedonia_Web.pdf; Fatjona Mejdini, Coins and risks: Surova stvarnost romskih prosjaka na ulicama Kosova, 13. novembra 2018. godine, https://prishtinainsight.com/coins-and-risks-the-harsh-reality-of-roma-beggars-in-kosovo-streets/; Anti-Slavery International, Anti-Slavery, Trafficking for Forced Criminal Activities and Begging in Europe. Istraživačka studija i primeri dobre prakse, septembar 2014. godine, 21 http://www.antislavery.org/wp-content/uploads/2017/01/trafficking_for_forced_criminal_activities_and_begging_in_europe.pdf; and many others. 

  6. Predstojeći regionalni izveštaj GI-TOC o seksualnom iskorišćavanju u proleće 2021. godine. 

  7. Nema dostupnih podataka o uzrastu. 

  8. World Bank, Bosnia And Herzegovina—Multiple Indicator Cluster Survey 2011, 2013, https://datacatalog.worldbank.org/dataset/bosnia-and-herzegovina-multiple-indicator-cluster-survey-2011; i Kosana Beker, Regionalni izveštaj o usklađenosti sa UN Konvencijom o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena (CEDAW) i Konvencijom Saveta Evrope o sprečavanju nasilja i borbi protiv nasilja nad ženama i u porodici (Istanbulska konvencija) u vezi sa diskriminacijom Romkinja u oblasti zdravstvene zaštite, dečijih brakova i pružanje podrške i zaštite Romkinjama u slučajevima porodičnog zlostavljanja, Centar za romske žene Bibija, 2019. godina, http://luludi.mk/wp-content/uploads/2019/09/REGIONAL_REPORT.pdf

  9. Intervju sa stručnjacima za civilno društvo na Zapadnom Balkanu, novembar/decembar 2020. godine. 

  10. Izveštaji organizacije civilnog društva koja radi sa romskom zajednicom u Bosni i Hercegovini u januaru 2021. godine; UNICEF Beograd, Dečji brakovi među romskom populacijom u Srbiji, oktobar 2017. godine, https://www.unicef.org/serbia/media/921/file/Child%20marriage%20among%20the%20Roma%20population%20in%20Serbia.pdf

  11. Intervju sa stručnjacima za civilno društvo u Bosni i Hercegovini, decembar 2020. godine. 

  12. Sud Bosne i Hercegovine, optužnica S1 2 K 028556 18 K — Salčinović Elvis i dr. 

  13. Anti-Slavery International, Anti-Slavery, Trafficking for Forced Criminal Activities and Begging in Europe. Istraživačka studija i primeri dobre prakse, septembar 2014. godine, 21 http://www.antislavery.org/wp-content/uploads/2017/01/trafficking_for_forced_criminal_activities_and_begging_in_europe.pdf

  14. Arbeitsgruppe Kinderhandel (AG-KH), Bericht 2015–2017‚ Prävention von Kinderhandel und Schutz der Opfer von Kinderhandel, https://www.parlament.gv.at/PAKT/VHG/XXVI/III/III_00216/imfname_721009.pdf; and Betteln, Prostitution und Diebstahl: Wenn Kinder zur Ware werden, Tiroler Tageszeitung, 14. oktobar 2015. godine, https://www.tt.com/artikel/10625905/betteln-prostitution-diebstahl-wenn-kinder-zur-ware-werden

  15. United States Department of State, Trafficking in Persons report 20th Edition, juni 2020. godine, https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/06/2020-TIP-Report-Complete-062420-FINAL.pdf