Nelegalno oružje na Zapadnom Balkanu: pretnja po Evropu

Zalihe vatrenog oružja zaplenjene u Valoni, Albanija, avgust 1997.

Zalihe vatrenog oružja zaplenjene u Valoni, Albanija, avgust 1997.

© Alain Nogues/Sygma/via Getty Images

Skoro 9.000 pripadnika snaga bezbednosti iz 34 zemlje učestvovalo je 30. septembra 2020. godine u zajedničkoj operaciji protiv organizovanog kriminala u Jugoistočnoj Evropi.1 Četvorodnevna operacija, koju je podržao Europol, imala je cilj da reši problem ilegalne imigracije i šverca; 166 lica je uhapšeno pod optužbama u vezi sa švercom oružja, ljudi i narkotika. Zaplenjeno je više od 51 komada različitog naoružanja.

Šverc oružja s Balkana zabrinjava još od devedesetih godina prošlog veka i, očigledno, problem nije prevaziđen: „Milioni komada lakog naoružanja kruže Zapadnim Balkanom što je velika pretnja po evropsku bezbednost“, rekao je francuski ministar inostranih poslova Žan Iv le Drijan na zajedničkom obraćanju novinarima s nemačkim kolegom, Haikom Masom, decembra 2018. godine.2 Policija u Švedskoj, zabrinuta zbog rastućeg nasilja između bandi, zabeležila je značajan porast upotrebe pištolja, revolvera, automatskog oružja, pa čak i granata prokrijumčarenih sa Zapadnog Balkana. I aktuelni rat između crnogorskih klanova karakteriše nasilje sa upotrebom raznog naoružanja, uključujući automatsko oružje i plastični eksploziv. Koliko je ozbiljna isporuka nelegalnog oružja na Zapadnom Balkanu? I koji su rizici po region i šire?

Jugoistočna Evropa je preplavljena oružjem zaostalim iz ratova u Jugoslaviji, uključujući i i oružje uvezeno tokom devedesetih godina, kao i oružje koje je ostavila iza sebe JNA, kao i oružje korišćeno na Kosovu 1999. godine odnosno u Severnoj Makedoniji 2001. godine. Oružje je takođe pljačkano iz magacina tokom građanskih nemira u Albaniji 1997. godine. Prema konzervativnim procenama UN-a i Europola, kao i regionalnih eksperata, u šest zemalja Zapadnog Balkana i Hrvatskoj postoji više od tri miliona komada nelegalnog oružja.3 To je u proseku 30 komada (legalnog i ilegalnog oružja) na 100 stanovnika.4

Istraživanje o malokalibarskom oružju u Ženevi pokazuje da su tokom 2017. godine Crna Gora i Srbija, svaka sa 39,1 komadom oružja na 100 stanovnika, zauzele treće mesto u svetu i prvo u Evropi po broju komada vatrenog oružja u posedu civilnog stanovništva. Ostale zemlje Zapadnog Balkana takođe su visoko na listi: Bosna i Hercegovina zauzima peto mesto u Evropi i deveto u svetu (31,2 komada na 100 stanovnika); Severna Makedonija je sedma u Evropi i 13. u svetu sa 29,8 na 100 stanovnika; Kosovo se nalazi na 11. mestu u Evropi sa 23,9 na 100 stanovnika i na 16. mestu u svetu.5

Skoro sve vrste malokalibarskog oružja i vojnog naoružanja mogu se nabaviti na Zapadnom Balkanu i Hrvatskoj, pa čak i protivtenkovsko oružje, eksplozivi, minobacači, ručni raketni bacači i laki protivavionski topovi.

Procenjeni broj komada nezakonitog oružja u balkanskim zemljama
Država Procenjeni broj komada ilegalnog oružja
Albanija 210.0006
Bosna i Hercegovina 750.0007
Hrvatska 600.0008
Kosovo* 200.0009
Crna Gora 170.00010
Severna Makedonija 500.000
Srbija 1.000.00011

Slika 2 Procenjeni broj komada nezakonitog oružja u balkanskim zemljama

*Napomena: Navođenje Kosova ne dovodi u pitanje stavove o statusu i u skladu je sa Rezolucijom 1244 Saveta bezbednosti UN i mišljenjem Međunarodnog suda pravde o proglašenju nezavisnosti Kosova.
IZVOR: Istraživanje malokalibarskog oružja, Posedovanje vatrenog oružja od strane civila, 2017, http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/Weapons_and_Markets/Tools/Firearms_holdings/SAS-BP-Civilian-held-firearms-annexe.pdf

Šverc, upotreba i cena ilegalnog oružja

Najveći deo ovog oružja je sakriven kod ljudi u kućama, na crnom tržištu ili je u posedu kriminalaca. Od 2015. godine, u nizu atentata povezanih s ratom između kriminalnih grupa u Crnoj Gori ubijeno je na desetine ljudi u incidentima u kojima je korišćeno automatsko oružje ili plastični eksploziv.

Prosečna cena oružja u zemljama Zapadnog Balkana kreće se od 10 € za ručnu granatu do 150 € – 400 € za pištolj.12 Poluautomatske puške koštaju između 150 € i 300 €, dok su automatske puške oko 200 € do 400 €.

Ručna bomba M-75 i kanister

Ručna bomba M-75 i kanister

© WikiCommons

Eksploziv sa Zapadnog Balkana takođe se može naći na crnom tržištu: plastični eksploziv C4 košta između 1.500 € i 4.000 € po kilogramu. Do 1991. godine samo su četiri zemlje na svetu, uključujući Jugoslaviju, proizvodile ovu vrstu eksploziva. Proizveden je u vojnoj fabrici u Beranama (današnja Crna Gora). Kriminalci u Crnoj Gori i Srbiji naširoko koriste plastični eksploziv, posebno za dizanje u vazduh vozila, 13. septembra 2020. ova vrsta eksploziva je navodno korišćena za dizanje u vazduh automobila u Beogradu.

Što se tiče šverca ilegalnog oružja, kriminalci sa Zapadnog Balkana su dobro povezani sa trgovcima oružjem iz Hrvatske i Slovenije, gde je bilo nekoliko velikih zaplena oružja.13 Ilegalno oružje švercuju mreže organizovanog kriminala širom Evrope, obično uključuju grupe koje se bave nezakonitom trgovinom druge robe (poput droge). U nekim slučajevima se oružje trampi za drogu. Oružje sa Zapadnog Balkana pronađeno je u: Austriji, Francuskoj, Nemačkoj, Italiji, Holandiji, Španiji, Švedskoj i Velikoj Britaniji.14 Nešto od ovog oružja koriste kriminalne grupe; drugo završava u rukama terorista.

Britanska nacionalna agencija za kriminal upozorila je da će se broj komada ilegalnog oružja u Velikoj Britaniji i dalje povećavati; oružje sa Zapadnog Balkana prednjači na ilegalnom tržištu.15 Agenciju brine da bi neko od nedozvoljenog oružja sa Zapadnog Balkana moglo biti korišćeno u terorističkim napadima.

U Švedskoj je u porastu broj ubistava povezanih sa organizovanim kriminalnim grupama koje koriste ilegalno oružje sa Zapadnog Balkana.16 Kupci ilegalnog oružja su članovi organizovanih kriminalnih grupa i bandi. U ovoj inače mirnoj zemlji zabeleženo je 320 incidenata i 42 smrtna slučaja u 2019. godini zbog oružanog nasilja,17 uključujući šokantan broj slučajeva kada su korišćene ručne bombe M-75, proizvedene u Jugoslaviji. One se mogu kupiti za svega 100 kruna (9,60 €).18

Prema francuskoj policiji, teroristi koji su učestvovali u napadima u Parizu u januaru i novembru 2015. godine, uključujući masakr u koncertnoj dvorani Bataklan, koristili su nedozvoljeno oružje sa Zapadnog Balkana.19 Takođe, postoje izveštaji o oružju proizvedenom na Balkanu koje je završilo na ratom zahvaćenim područjima Sirije.20

Motorciklističke bande su takođe uključene u nezakonitu trgovinu oružjem sa Zapadnog Balkana. Kontakti koji su prethodno trgovali narkoticima i ljudima sada švercuju oružje. Ozloglašena braća Ćulum, koja su bila aktivna u koja su bila aktivna u bajkerskoj bandi - moto bandi United Tribune, izgleda da operišu izvan Bosne i Hercegovine pošto su proterani iz Nemačke jer su predstavljali pretnju nacionalnoj bezbednosti. United Tribune, izgleda da operišu izvan Bosne i Hercegovine pošto su proterani iz Nemačke jer su predstavljali pretnju nacionalnoj bezbednosti.21 Oni su, navodno, umešani u trgovinu narkoticima i oružjem u Nemačkoj, Austriji i Švajcarskoj.22 Priča se da druge grupe, kao što su Bandidos koji imaju sedište u Geteborgu, šire svoje kontakte na Balkanu.23 Najpopularnija ruta za trgovinu oružjem za Zapadnu Evropu je Balkanska ruta.

EU je prepoznala problem ilegalnog oružja na Zapadnom Balkanu i uključena je u zajedničke programe sa regionalnim vladama. Francuska i Nemačka su 2017. pokrenule inicijativu za suzbijanje šverca vatrenog oružja na Zapadnom Balkanu, sa akcionim planom do 2024.24 S obzirom na to da je deo Berlinskog procesa, mapa puta za održivo rešenje ilegalnog posedovanja, zloupotrebe i trgovine malokalibarskim i lakim oružjem i municijom u regionu usvojena je na samitu za Zapadni Balkan u Londonu jula 2018. godine.25 S obzirom na broj komada oružja koji je u opticaju, potrebna je hitna akcija kako bi se smanjio rizik od toga da ovo oružje dospe u ruke kriminalaca i terorista.

Napomene

  1. Europol, 166 uhapšenih u međunarodnoj akciji protiv kriminala u Jugoistočnoj Evropi, 30. septembar 2020, https://www.europol.europa.eu/newsroom/news/166-arrested-in-international-crackdown-against-crime-in-southeast-europe

  2. Evropski Zapadni Balkan, Ministar inostranih poslova Francuske: Malokalibarsko oružje sa Zapadnog Balkana je pretnja po evropsku bezbednost, 11 decembar 2018, www.europeanwesternbalkans.com/2018/12/11/french-foreign-minister-small-arms-western-balkans-threat-european-security/

  3. Ted Leggett, Kriminal i njegov uticaj na Balkan i pogođene zemlje, UNODC, Mart 2008, https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/Balkan_study.pdf

  4. Aaron Karp, Procena ukupnog broja komada vatrenog oružja u posedu civila, Izveštaj istraživanja malokalibarskog oružja, jun 2018, www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/T-Briefing-Papers/SAS-BP-Civilian-Firearms-Numbers.pdf

  5. Ibid. 

  6. Za ovaj broj vidi: https://www.politico.eu/article/the-european-nation-with-a-deadlier-gun-culture-than-the-us-albania/

  7. 750.000 komada oružja u BiH, https://www.ba.undp.org/content/bosnia_and_herzegovina/en/home/presscenter/articles/2015/03/07/arms-control-exchange-bosnia-and-herzegovina-and-argentina.html#:~:text=Small%20arms%20are%20also%20problematic,1990s%2C%20are%20still%20in%20circulation

  8. Vidi https://zadarski.slobodnadalmacija.hr/zadar/forum/vec-imamo-500-000-komada-ilegalnog-naoruzanja-a-sada-ce-se-taj-broj-i-povecati-461630

  9. UN Razvojni program tvrdi da ima 260.000 komada naoružanja; vidi https://www.undp.org/content/dam/kosovo/docs/KSSP/KSSP%20Brochure_Final%20ENG%20sz.pdf

  10. Vlast tvrdi da ima 900.000; vidi https://www.rs.undp.org/content/serbia/en/home/presscenter/articles/2016/07/14/there-is-a-clear-correlation-between-illicit-firearms-and-violence.html

  11. Izveštaj o istraživanju malokalibarskog naoružanja 141 464, http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/Weapons_and_Markets/Tools/Firearms_holdings/SAS-BP-Civilian-held-firearms-annexe.pdf

  12. Informacije o cenama različitih vrsta oružja se zasnivaju na pouzdanim podacima s kriminalnih tržišta, kao i iz policijskih i sudskih dokumenata. 

  13. Europol, Policijske racije u Hrvatskoj u cilju prekidanja lanca šverca oružja, 20. jun 2018, www.europol.europa.eu/newsroom/news/police-raids-addresses-across-croatia-to-break-arms-trafficking-network

  14. Europol, Nelegalna trgovina oružjem, www.europol.europa.eu/crime-areas-and-trends/crime-areas/illicit-firearms-trafficking

  15. Charles Hymas, Bande kupuju replike pištolja putem interneta pre nego što ih uvezu u Veliku Britaniju usred porasta vatrenog oružja za iznuđivanje droge, The Telegraph, 14. april 2020, www.telegraph.co.uk/politics/2020/04/14/gangs-buy-blank-firing-guns-online-importing-uk-amid-rise-firearms

  16. Lee Roden, Zašto švedske bande koriste ručne granate (i šta država radi povodom toga), The Local SE, 28. februar 2018, www.thelocal.se/20180228/why-sweden-is-battling-hand-grenades-and-illegal-weapons

  17. Paulina Neuding, Nasilni kriminal u Švedskoj raste. Kada će političari da reaguju?, The Spectator, 29. decembar 2018, www.spectator.co.uk/article/violent-crime-in-sweden-is-soaring-when-will-politicians-act-; vidi takođe: Veliki gradovi u Švedskoj beleže pad brojeva pucnjava, The Local SE, 7. januar 2020, www.thelocal.se/20200107/fewer-shootings-in-swedens-big-cities-in-2019

  18. Karis Hustad, Švedska ima problem s ručnim granatama a evo i zašto, Euronews, 11. april 2018, www.euronews.com/2018/04/10/sweden-has-a-problem-with-hand-grenades-and-here-s-why. U istraživanju koje je u toku interinstitucionalni tim kriminologa i istraživača je popisao 78 slučajeva eksplozija ručnih granata između 2010. i 2017, s tim da se polovina slučajeva desila u 2016. godini. Vidi: Kriminologiska funderingar, Förtydligande om internationell jämförelse av handgranatsdetonationer, 11. septembar 2017, www.mgerell.blogspot.com/2017/09/fortydligande-om-internationell.html

  19. Jasmina Rose, Islamski teroristi opskrbljuju se oružjem s Balkana, Deutsche Welle, 4. februar 2020, https://www.dw.com/hr/islamski-teroristi-opskrbljuju-se-oružjem-s-balkana/a-52244446

  20. L. T., Trogodišnje terensko istraživanje: Hrvatske rakete u rukama boraca Islamske države, Novi list, 15. decembar 2017, www.novilist.hr/Vijesti/Hrvatska/Trogodisnje-terensko-istrazivanje-Hrvatske-rakete-u-rukama-boraca-Islamske-drzave/

  21. Član moto bande: Postali smo prejaki pa su hteli da nas sklone!, Kurir, 7. januar 2014, https://www.kurir.rs/planeta/1168173/clan-moto-bande-postali-smo-prejaki-pa-su-hteli-da-nas-sklone

  22. Višnja Kragić Mahmutović, Na čelu opasne bande: Braća Ćulum su državna opasnost, 24 sata, 24. april 2019, www.24sata.hr/news/na-celu-opasne-bande-braca-culum-su-drzavna-opasnost-626082

  23. Claes Petersson and Daniel Olsson, De leder MC-gängen där du bor – här är listan, 28. december 2016, Expressen,www.expressen.se/nyheter/de-leder-mc-gangen-dar-du-bor—har-ar-listan/

  24. Savet Evropske Unije, Odluka saveta (CFSP) 2019/2111 kao podrška SEESAC razoružanju i kontroli naoružanja u Jugozapadnoj Evropi, smanjivanje rizika od nelegalnog malokalibarskog i lakog naoružanja i pripadajuće municije, 10. decembar 2019, www.eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019D2111&from=EN

  25. Mapa puta za održivo rešenje za nezakonito držanje, zloupotrebu i trgovinu malokalibarskim i lakim naoružanjem (SALW) i pripadajućom municijom na Zapadnom Balkanu do 2024, SEESAC, 27. septembar 2019, www.seesac.org/f/docs/publications-salw-control-roadmap/Regional-Roadmap-for-a-sustainable-solution-to-the.pdf